L.A. 재건: 노동력과 자재 부족이 주택 회복을 방해할까?
아래는 Urban Land Institute의 기사 “Rebuilding L.A.: Will Labor and Material Shortages Hamper Recovery?”를 정리하면서 시서점을 보충한 내용입니다.
이웃 협업, 빠른 재건의 비밀 병기
로스앤젤레스는 최근 자연재해나 도시 위기로 인해 재건이라는 거대한 숙제를 안고 있다. 이 도시가 재건을 위해 꺼낸 비장의 카드는 바로 이웃 간 협업이다. 마치 모두가 힘을 합쳐 무너진 도시를 레고 블록처럼 다시 쌓아 올리는 모습이다. 지역 주민, 비즈니스, 그리고 공공기관이 손을 맞잡고 복구 작업을 시작했으며, 이런 팀워크는 마치 할리우드 영화의 감동적인 클라이맥스 장면처럼 보인다. 하지만, 재건의 속도를 내기 위해서는 노동력과 자재가 필수인데, 여기서 문제가 터졌다. 노동자와 자재가 마치 영화 속 주연 배우처럼 귀하신 몸이 되어 나타나지 않고 있는 것이다.
노동력 부족: 어디서든 찾기 힘든 일꾼들
L.A.의 재건 현장은 노동력 부족으로 골머리를 앓고 있다. 건설 인력은 이미 팬데믹 이후 줄어든 상태다. 많은 근로자들이 더 나은 임금과 조건을 찾아 다른 산업으로 떠났고, 남은 이들은 마치 희귀 포켓몬처럼 찾기 힘들다. 게다가, 숙련된 노동자는 더욱 드물어 “콘크리트 타는 법 아는 사람 어디 없나?”라며 현장 감독들이 한숨을 내쉬고 있다. California Builders Association에 따르면, 캘리포니아의 건설 노동력은 2020년 이후 약 15% 감소했다. 재건을 위해 필요한 인력을 충원하려면, 지역 훈련 프로그램과 이민 노동자 활용 같은 창의적인 해결책이 필요하다. 하지만 이건 마치 단시간에 슈퍼히어로 팀을 모집하는 것만큼 어려운 일이다.
자재 부족: 콘크리트와 목재의 실종 사건
노동력만 문제라면 그래도 좀 낫겠지만, 자재 부족은 또 다른 악당이다. 목재, 강철, 콘크리트 같은 필수 건설 자재는 공급망 문제로 인해 마치 마블 코믹스의 희귀 수집품처럼 구하기 힘들어졌다. 팬데믹 이후 글로벌 공급망은 여전히 엉망이고, 운송비는 치솟아 자재 가격이 천정부지로 뛰었다. 예를 들어, 2024년 목재 가격은 2020년 대비 30% 이상 상승했다는 보고가 있다. L.A.의 재건 프로젝트들은 자재가 제때 도착하지 않아 공사가 지연되는 경우가 많다. 현장 관리자들은 “콘크리트 트럭이 오는 날을 캘린더에 동그라미 치고 기다린다”며 농담 반 진담 반으로 말한다. 지역 내 재활용 자재 사용이나 대체 자재 도입 같은 아이디어가 나오고 있지만, 아직은 초기 단계다.
혁신과 정책, 위기를 기회로
이런 위기 속에서도 L.A.는 혁신으로 반격을 준비하고 있다. 일부 개발자는 모듈러 건설 방식을 도입해 공장에서 미리 조립된 유닛을 현장에 설치하는 방법을 택하고 있다. 이는 마치 IKEA 가구를 조립하듯 빠르고 효율적이다. 또한, 시 정부는 노동력 부족을 해결하기 위해 지역 직업 훈련 프로그램을 확대하고, 건설업의 매력을 높이기 위한 캠페인을 벌이고 있다. “건설업, 당신도 도시의 영웅이 될 수 있다!” 같은 슬로건이 떠오른다. 정책적으로는 자재 공급망 안정화를 위해 연방 정부와 협력하고, 지속 가능한 자재 사용을 장려하는 인센티브를 제공하고 있다. 하지만 이런 노력들이 빛을 발하려면 시간이 필요하다. L.A.는 마치 마라톤을 뛰는 선수처럼 꾸준히 달려야 한다.
시사점: L.A.가 우리에게 던지는 교훈
- 팀워크가 꿈을 이룬다
L.A.의 이웃 협업은 마치 모두가 한마음으로 도시를 구하는 슈퍼히어로 영화 같다. 다른 도시들도 “혼자서 끙끙대지 말고, 다 같이 힘을 모아!”라는 L.A.의 메시지를 참고하면 재건 속도를 높일 수 있을 것이다. - 노동력은 귀하신 몸
노동자 부족은 단순한 인력 문제가 아니라 도시의 미래를 좌우하는 큰 숙제다. 직업 훈련, 이민자 활용, 그리고 “건설업이 쿨하다!”는 이미지를 심어주는 전략이 필요하다. L.A.는 마치 인재 스카우트처럼 창의적으로 접근하고 있다. - 자재는 골드보다 귀하다
공급망 문제는 자재를 금값으로 만들었다. 지역 재활용 자재나 대체 자재를 활용하는 아이디어는 마치 폐품으로 보물을 만드는 연금술 같다. 다른 도시들도 자재 문제를 해결하려면 이런 창의력을 발휘해야 한다. - 혁신은 위기의 친구
모듈러 건설 같은 혁신은 시간과 비용을 아끼는 마법의 지팡이 같다. L.A.의 사례는 다른 도시들에게 “새로운 방법을 두려워하지 마!”라는 용기를 준다. - 정책이 뒷받침해야
정부의 지원 없이는 재건이 느려질 수밖에 없다. L.A.의 훈련 프로그램과 인센티브는 마치 도시를 위한 응원단 같다. 다른 지역도 정책과 자원을 동원해 재건을 가속화해야 한다.
마무리
L.A.는 노동자와 자재가 사라진 위기 속에서도 “재건, 우리가 해낸다!”라며 씩씩하게 달리고 있다. 마치 할리우드 영화처럼, 이 도시는 협업, 혁신, 그리고 약간의 땀으로 무너진 도시를 다시 세우고 있다. 하지만 노동력과 자재 부족이라는 악당은 쉽게 물러나지 않을 터. 다른 도시들은 L.A.의 이 드라마틱한 여정을 보고 “우리도 저렇게 멋지게 재건해볼까?”라며 아이디어를 훔쳐가면 좋겠다. 자, 여러분의 도시는 어떤 재건 스토리로 세상을 놀라게 할 건가?