한국형 그린경제 협정 로드맵 연구

대외경제정책연구원의 2024 KIEP 정책연구 브리핑 중 "한국형 그린경제 협정 로드맵 연구"는 한국이 글로벌 기후 위기와 경제 분절화 시대에 대응하기 위해 그린경제 협정을 통해 지속 가능한 무역과 산업 경쟁력을 강화할 방안을 제시한다. 그린경제 협정은 기후중립, 재생에너지, 저탄소 기술, 자원 순환 등을 중심으로 국가 간 협력을 촉진하는 새로운 무역 협정 프레임워크다. 이 보고서는 한국형 그린경제 협정의 필요성, 추진 로드맵, 단계별 전략을 다루며, 한국이 글로벌 그린 시장에서 리더십을 확보할 길을 모색한다. 본 요약은 보고서의 핵심 내용을 상세히 정리하고, 시사점을 통해 한국의 전략을 제안한다. 약간의 코믹한 비유로, 한국이 초록색 돛을 단 배를 띄워 글로벌 그린 바다를 항해하는 모습을 그려보자!

 

https://designer.microsoft.com/image-creator?scenario=texttoimage

1. 연구 배경: 왜 한국형 그린경제 협정이 필요한가?

1.1 글로벌 기후 위기와 경제 분절화

기후 변화는 글로벌 경제의 주요 위협이다. 2023년 세계경제포럼(WEF)은 기후 위기를 글로벌 리스크 1위로 꼽았으며, 2030년까지 기후로 인한 경제 손실은 연간 2조 달러에 달할 전망이다. 동시에, 미·중 패권 경쟁과 보호무역주의(예: EU의 CBAM, 미국의 IRA)로 글로벌 경제는 분절화(geoeconomic fragmentation)되고 있다. 이러한 상황에서 한국은 수출 의존도(2023년 수출/GDP 비율 45%)가 높아 기후 규제와 무역 장벽에 민감하다. 이건 마치 "글로벌 바다가 기후 폭풍과 무역 암초로 뒤덮인 가운데, 한국의 무역 배가 흔들리는" 상황이다.

1.2 그린경제 협정의 필요성

그린경제 협정은 기후 목표(2050년 탄소중립)와 경제 성장을 조화시키는 새로운 무역 협정이다. 기존 자유무역협정(FTA)이 관세 철폐에 초점을 맞췄다면, 그린경제 협정은 저탄소 기술, 재생에너지, 자원 순환, 탄소 배출 감축을 중심으로 협력을 촉진한다. EU의 그린딜 산업계획과 미국의 청정에너지 전략은 이미 그린 협정을 통해 글로벌 공급망을 재편 중이다. 한국은 배터리, 전기차, 수소 산업에서 경쟁력을 갖췄지만, 글로벌 그린 표준과 시장 접근에서 뒤처질 위험이 있다. 그린경제 협정은 한국이 "초록색 돛을 달고 글로벌 그린 바다에서 선두로 항해할" 기회를 제공한다.

2. 한국형 그린경제 협정의 주요 내용: 초록색 항로 설계

2.1 협정의 목표와 핵심 요소

한국형 그린경제 협정은 2050년 탄소중립 목표를 달성하고, 글로벌 그린 시장에서 한국의 리더십을 확보하는 것을 목표로 한다. 주요 요소는 다음과 같다:

• 저탄소 기술 협력: 배터리, 전기차, 수소, CCUS(탄소포집·활용·저장) 기술의 공동 개발과 표준화를 추진한다. 예를 들어, 한국과 EU의 수소 기술 협력은 그린 수소 생산 비용을 20% 줄일 잠재력이 있다.
• 재생에너지 확대: 2030년까지 재생에너지 비율을 30%로 늘리고, 풍력·태양광 공급망을 동맹국과 구축한다.
• 자원 순환 경제: 배터리 재활용, 플라스틱 순환 기술을 포함한 자원 효율성을 높인다. 예를 들어, LG화학과 SK이엔에스는 2030년까지 배터리 재활용률 70%를 목표로 한다.
• 탄소 배출 규제 조화: EU의 CBAM(탄소국경조정제도) 같은 규제에 대응해 탄소 배출 기준을 국제적으로 조율한다. 이건 "글로벌 초록색 바다에서 항로 규칙을 함께 만드는" 전략이다.

2.2 협정 대상과 우선순위

• 대상 국가: 한국은 미국, EU, 일본, 아세안, 인도를 우선 협상 대상으로 삼는다. 미국은 IRA(인플레이션 감축법)로 그린 기술 시장을 주도하고, EU는 CBAM과 그린딜로 표준을 선도한다. 아세안과 인도는 재생에너지와 자원 시장의 성장 잠재력이 크다.
• 우선순위 산업: 배터리(리튬이온, 전고체), 전기차, 수소, 재생에너지(풍력, 태양광), CCUS가 핵심이다. 한국은 글로벌 배터리 시장의 30%, 전기차 시장의 10%를 점유하며 경쟁력을 갖췄다.
• 우선순위 의제: 기술 표준화, 자원 공급망 안정화, 탄소 배출 인증, 그린 투자 유도가 핵심이다. 예를 들어, 한국은 EU와 배터리 탄소발자국 표준을 조율해 시장 접근을 강화할 수 있다.

3. 한국형 그린경제 협정 로드맵: 단계별 항해 계획

보고서는 2025년부터 2050년까지 3단계 로드맵을 제시한다. 각 단계는 마치 "초록색 배를 건조하고, 항로를 개척하며, 보물섬에 도달하는" 여정이다.

3.1 단기(2025~2030): 초록색 배 건조

• 목표: 그린경제 협정의 기반 구축과 초기 협상 시작.
• 주요 활동:
  • 협정 프레임워크 설계: 2025년까지 한·미, 한·EU 그린 협정 협상을 시작한다. 예를 들어, 2024년 한·EU 그린 파트너십을 협정으로 격상한다.
  • 기술 개발: 배터리 재활용, 그린 수소, CCUS 기술에 2조 원을 투자한다. LG에너지솔루션은 2026년까지 재활용 배터리 공장을 설립한다.
  • 자원 공급망 확보: 인도네시아(니켈), 호주(리튬)와 자원 협정을 체결해 2030년까지 원자재 수입의 50%를 안정화한다.
  • 정책 지원: 정부는 그린 기술 기업에 세제 혜택(10% 감면)과 R&D 펀드(1조 원)를 제공한다.
• 성과 지표: 2030년까지 재생에너지 비율 30%, 배터리 재활용률 50%, 그린 협정 3개 체결.

3.2 중기(2030~2035): 초록색 항로 확장

• 목표: 그린경제 협정 네트워크 확대와 산업 경쟁력 강화.
• 주요 활동:
  • 협정 네트워크 확대: 아세안(RCEP 활용), 인도(CEPA 업그레이드)와 그린 협정을 체결한다. 2035년까지 협정 국가를 10개로 늘린다.
  • 기술 상용화: 전고체 배터리와 그린 수소 상용화를 추진한다. SK이엔에스는 2033년까지 수소 생산 비용을 킬로그램당 3달러로 낮춘다.
  • 공급망 통합: 아시아-유럽 그린 공급망을 구축한다. 예를 들어, 현대차는 인도 전기차 공장을 통해 EU 시장을 공략한다.
  • 글로벌 표준 참여: EU와 배터리 탄소발자국, 수소 인증 표준을 공동 개발해 글로벌 리더십을 확보한다.
• 성과 지표: 2035년까지 그린 산업 수출 1000억 달러, 탄소 배출 40% 감축, 그린 협정 10개 체결.

3.3 장기(2035~2050): 초록색 보물섬 도달

• 목표: 글로벌 그린경제 리더로 도약하고, 탄소중립 달성.
• 주요 활동:
  • 글로벌 리더십 확보: 한국은 APEC, G7에서 그린경제 규범을 주도한다. 예를 들어, 2040년 한국 주도의 아시아 그린 표준 포럼을 개최한다.
  • 산업 고도화: 전기차, 수소, CCUS 산업에서 글로벌 시장 점유율 20%를 달성한다. 현대차는 2040년 유럽 전기차 시장 15%를 목표로 한다.
  • 자원 순환 완성: 2050년까지 배터리 재활용률 90%, 플라스틱 순환율 80%를 달성한다.
  • 탄소중립 달성: 재생에너지 50%, CCUS로 연간 100Mt CO2 포집을 실현한다.
• 성과 지표: 2050년 탄소중립, 그린 산업 GDP 기여도 20%, 글로벌 그린 시장 점유율 15%.

4. 시사점: 한국, 초록색 항해의 선장 되기!

1. 초록색 돛을 펼쳐라: 협정 네트워크 구축

한국은 한·미, 한·EU 그린 협정을 2025년까지 체결하고, 아세안, 인도를 끌어들여 아시아 중심의 그린 네트워크를 만들어야 한다. 정부는 RCEP과 CPTPP를 활용해 관세 혜택과 기술 교류를 극대화하자. 이건 "한국이 초록색 돛을 펼쳐 아시아 바다를 선도하는" 전략이다. 예를 들어, 2024년 한·인도 CEPA 업그레이드는 그린 협정의 첫걸음이 될 수 있다.

2. 기술의 나침반을 잡아라: 저탄소 기술 선도

배터리, 수소, CCUS 기술에서 글로벌 표준을 선도해야 한다. LG에너지솔루션과 SK온은 EU 배터리 규정에 맞춘 탄소발자국 시스템을 2025년까지 구축하고, 현대차는 전고체 배터리 전기차를 2030년 상용화하자. 정부는 R&D에 3조 원을 투자해 기술 격차를 좁혀야 한다. 이건 "한국이 초록색 나침반을 들고 글로벌 항로를 정하는" 전략이다.

3. 자원 보물을 확보하라: 공급망 안정화

니켈, 리튬, 희토류 확보는 그린경제의 생명줄이다. 포스코와 LG화학은 인도네시아, 호주 광산에 2025년까지 2조 원을 투자하고, 정부는 자원 협정으로 이를 뒷받침해야 한다. 이는 "글로벌 보물 쟁탈전에서 한국이 빈손으로 돌아오지 않는" 전략이다. 예를 들어, 2023년 LG의 칠레 리튬 협정은 공급망 안정성을 20% 높였다.

4. 동맹의 등대를 세워라: 국제 협력 강화

한국은 EU, 미국, 일본과 그린 기술 동맹을 강화하고, 아세안과 인도를 파트너로 끌어들여야 한다. 2024년 한·EU 그린 파트너십을 협정으로 격상하고, 한·미 클린에너지 파트너십을 확대하자. 이는 "동맹국 등대들이 폭풍 속에서 한국 배를 비춰주는" 협력이다. APEC에서 그린 표준 논의를 주도하면 한국의 글로벌 위상이 높아진다.

5. 민·관 협력으로 배를 건조하라

정부와 기업의 팀워크는 그린경제 협정의 핵심이다. 정부는 그린 펀드(2조 원)를 조성하고, 기업은 기술 상용화에 나서야 한다. 현대차와 SK의 전기차-배터리 연합, 삼성의 수소 기술은 글로벌 시장에서 경쟁할 잠재력이 있다. 이건 "선장(정부)과 선원(기업)이 합심해 초록색 보물선을 띄우는" 팀워크다.

6. 장기 비전으로 보물섬을 노려라

한국은 2050년 탄소중립과 그린 산업 GDP 20%를 목표로 장기 비전을 세워야 한다. 2030년까지 그린 협정 10개, 2040년까지 글로벌 표준 주도를 달성하자. 이는 "한국이 초록색 배를 몰아 글로벌 보물섬에 도달하는" 비전이다. 2024년 시작되는 그린 협정 협상은 이 여정의 첫 항해다.

맺으며: 한국, 초록색 항해의 선장 되기!

한국형 그린경제 협정은 기후 위기와 경제 분절화 시대에 한국의 생존과 도약을 위한 항로다. 단기 기반 구축, 중기 네트워크 확대, 장기 글로벌 리더십으로 이어지는 로드맵은 한국을 초록색 바다의 선장으로 만들 잠재력을 갖췄다. 협정 네트워크, 기술 선도, 자원 확보, 국제 협력, 민·관 팀워크로 무장하면 한국은 글로벌 그린 시장에서 빛날 수 있다. 자, 한국의 항해사들, 초록색 돛을 올리고 출항하자! 그린경제의 보물섬을 향한 대항해가 시작된다!