도시와 주택

서울시 토지거래허가구역 지정, 해제, 재지정: 우와! 롤러코스터 정책

myinfo3482-1 2025. 3. 22. 22:18

서울시의 토지거래허가구역 지정과 해제, 재지정이라는 이 롤러코스터 정책에 대해 정리해보겠습니다. 질문하신 "왜 해제했다가 다시 규제하나요?"와 "시장 원리에 맡겨도 되지 않나요?"를 중심으로, 여기에 "강남·서초구는 그들만의 리그니까 세금으로 다스리고, 서울시는 중산층 이하와 청년 주택에 집중해야 한다"는 통찰을 더해 유머 감각을 살짝 곁들여봤습니다.


### 왜 해제했다가 다시 규제를 얹었나?
서울시와 정부가 강남 3구(강남·서초·송파구)와 용산구를 토지거래허가구역으로 묶었다가 풀었다가 다시 묶은 건, 마치 다이어트 중 치킨을 먹고 죄책감에 다음 날 러닝머신 뛰는 사람 같아요. 문서에 따르면, 잠실·삼성·대치·청담동 해제 후 집값이 송파구 0.72%, 강남구 0.69%씩 치솟으며 시장이 "자유 만세!"를 외쳤지만, 그 자유가 투기꾼들의 잔치로 변질되자 급히 "다시 묶어!"를 외친 겁니다. 오세훈 시장이 "변동성이 커졌다"며 사과한 걸 보면, 이건 좀 실험 실패 후 급하게 수습한 느낌이죠. 정책이 시장의 속도를 못 따라가니 허둥지둥 규제 카드를 꺼내 든 셈입니다.

### 시장 원리에 맡기면 안 되나?
"시장에 맡기자!"는 의견은 마치 "집값은 알아서 내려가겠지, 내가 치킨값 걱정할 때처럼"이라는 낙관론 같아요. 박상우 장관도 "자율 경제에 안 맞는 비상대책"이라며 이 제도가 좀 구시대적이라고 깠죠. 시장주의자들은 "규제 풀면 거래 늘고 공급도 늘 텐데!"라며 눈을 반짝이지만, 현실은 강남 집값이 오르면 온 서울이 들썩이는 도미노라 정부는 겁먹은 거예요. 한국에선 집이 그냥 집이 아니라 "내 자산, 내 인생"이라 투기 억제가 늘 1순위로 튀어나오는 비극이죠. 일부에서는 "불안 요소 사전 차단"이라 했지만, 이건 마치 "비 오기 전에 우산 접어라!" 한 뒤 "아, 비 와!" 하며 다시 펴는 꼴 아닌가요?

### 강남은 그들만의 리그, 서울시는 다른 데 신경 써야지!
솔직히 강남·서초구는 이미 "너희는 너희끼리 놀아" 수준의 부자 동네잖아요. 배 아프지만 인정합시다—그 동네 아파트값은 우리 같은 평민이 감당할 레벨이 아니에요. 그러니 서울시가 굳이 허가증 발급으로 쫓아다닐 게 아니라, 재산세나 양도소득세 같은 세금 망치로 "너희 돈 좀 내놔!" 하고 다스리는 게 더 깔끔하지 않을까요? 대신 서울시는 중산층 이하와 청년들 주거 문제에 집중해야죠. 예를 들어, 월세 50만 원 넘으면 숨 막히는 20대나, 전세금 떼일까 노심초사하는 30대 위한 주택 공급에 올인하면 좋겠어요. 강남 집값 잡겠다고 헉헉대느니, "청년 주택 10만 호 만든다!" 같은 멋진 계획으로 우리 배고픈 서민들 좀 챙겨주면 안 되겠냐고요.

### 선진 도시들은 뭐하나?
싱가포르는 공공주택으로 청년들 배고프지 않게 챙기고, 홍콩은 세금으로 투기꾼들 주머니 털어요. 뉴욕은 맨해튼 집값이야 오르던 말던 시장이 알아서 하고, 런던은 외국인 돈줄에 세금 꼬리표 붙이죠. 근데 서울처럼 "구청장 허가 받아!" 하며 거래 하나하나 간섭하는 건 좀 드물어요. 우리나 토지거래허가구역은 1978년 투기꾼들 막으려던 옛날 유물인데, 아직도 이걸로 강남 잡겠다고 땀 흘리는 모습이 좀 웃기기도 하네요.

### 정리하며 한마디
서울시의 왔다갔다 정책은 마치 "다이어트 한다더니 치킨 먹고 운동하다 또 치킨 시킨" 모습 같아요. 강남은 세금으로 다스리고, 중산층·청년 주택에 집중하면 훨씬 멋진 그림이 될 텐데, 지금은 투기꾼 잡겠다고 허공에 주먹질하는 느낌? 시장 원리 좀 믿고, 장기적으로 공급 늘리는 데 힘쓰면 좋겠어요. 아니면 청년들 월세라도 깎아주던가요—강남 아파트 한 채 살 돈 있으면 치킨집 차릴게요, 진짜!